關于印發《無錫市建設工程質量檢測和見證取樣專項整治行動工作方案》的通知

各市（縣）區住房城鄉建設局，市建管服務中心，各有關單位：

　　現將《無錫市建設工程質量檢測和見證取樣專項整治行動工作方案》印發你們，請結合實際認真貫徹落實。

　　無錫市住房和城鄉建設局

　　2023年4月4日

無錫市建設工程質量檢測和見證取樣專項整治行動工作方案

　　為貫徹落實市委、市政府關于加強工程質量的有關部署要求，進一步加強我市建設工程質量管理，規范工程質量檢測行為，提升建設工程質量檢測水平，決定在全市范圍開展建設工程質量檢測和見證取樣專項整治行動?，F制定工作方案如下：

　　一、工作目標

　　通過集中開展建設工程質量檢測和見證取樣專項整治行動，進一步強化我市建設工程質量檢測見證取樣管理，落實工程建設參建各方主體責任，規范檢測機構檢測行為，有效提升我市工程質量檢測管理水平。

　　二、整治范圍

　　全市所有在建房屋市政工程，重點整治商品房、安置房和政府投資項目質量檢測和見證取樣行為中存在的突出問題。

　　三、整治重點

　　重點查處建設單位或者監理單位未按規定對建設工程質量檢測活動實施見證；施工單位未按規定對工程中涉及結構安全、消防安全、節能環保和主要使用功能的試塊（件）、部品（件）和材料進行取樣；檢測單位未按規定收樣并在檢測過程中弄虛作假、篡改檢測數據等行為。具體如下：

　?。ㄒ唬?建設或監理單位

　　1.建設單位或監理單位未按規定任命具備建筑施工試驗知識的專業技術人員擔任見證人員。

　　2.建設單位或監理單位未按規定將任命的見證人員書面通知施工單位、檢測單位和負責該項工程的質量監督機構。   

　　3.建設單位或監理單位未按規定對建設工程質量檢測活動實施見證。

　　4.見證人員未按規定制作見證記錄。

　　5.建設單位或監理單位明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告的。

　?。ǘ┦┕挝?/p>

　　1.施工單位未按規定任命具備建筑施工試驗知識的專業技術人員擔任工程質量檢測取樣人員。

　　2.施工單位取樣人員未按規定在建設單位或者監理單位的見證人員監督下現場取樣、制樣。

　　3.施工單位檢測試樣的符合性、真實性及代表性不符合規定要求；

　　4.明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告的。

　?。ㄈz測機構

　　1.檢測機構未按規定接收檢測試樣，未按規定對試樣狀況、標識、封志等符合性進行檢查的。

　　2.在檢測過程中弄虛作假、篡改檢測數據等行為。

　　3.未及時報告涉及結構安全、主要使用功能的不合格檢測結果的。

　　4.對檢測過程中發現建設、施工、監理單位存在違反有關法律法規規定和工程建設強制性標準等行為未及時報告主管部門的。

　　5.未建立并使用信息化管理系統對檢測活動進行管理的。

　　四、時序安排

　　專項整治行動分為三個階段，具體安排如下：

　?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（4月15日至4月30日）。各市（縣）、區住房城鄉建設局結合工作實際制定本轄區質量檢測和見證取樣專項整治行動實施方案，明確工作目標和工作措施，通過現場宣傳、組織座談、媒體宣傳等形式，廣泛宣傳本次行動工作要求，提高各單位對專項整治行動的認識。

　?。ǘ┳圆樽约m階段（5月1日至5月31日）。全市在建工程各方責任主體對照整治內容，認真組織開展自查自糾工作，排查企業和工程項目存在問題，對發現問題建立臺賬、制定措施、限期整改，形成總結評估書面報送至屬地住房城鄉建設局。各市（縣）區住房城鄉建設局和市建管服務中心匯總本地區自查情況后按時報送市住房城鄉建設局。

　?。ㄈ┒綄z查階段（6月1日至11月30日）。各市（縣）、區住房城鄉建設局和市建管服務中心組織對所轄區范圍內在建工程項目通過“雙隨機、一公開”等方式開展監督檢查，對檢查中發現的問題責令責任主體限期整改，對建設工程質量檢測活動中的違法違規行為，按照相關規定予以處罰，每月定期上報專項督查情況。市住房城鄉建設局定期對各市（縣）區開展專項執法檢查，對檢查中發現問題的處理情況進行督查并通報。

　?。ㄋ模┛偨Y提升階段（12月1日至12月31日）。各市（縣）區住房城鄉建設局、市建管服務中心結合本地實際和工作需要，研究解決質量檢測和見證取樣環節存在的突出問題，健全完善相關制度和措施，提煉工程質量檢測管理經驗做法，堅持“標本兼治、綜合治理”原則，逐步建立長效管理機制。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。建設工程檢測質量關系到國家經濟發展和人民生命財產安全，開展見證取樣檢測是有效保障工程質量的重要手段。各地、各部門和各有關單位要充分樹立大局意識、責任意識、從思想上認識到質量檢測工作的重要性，扎實開展專項整治行動，務求取得明顯實效。

　?。ǘ┘訌娊M織領導。市住房城鄉建設局成立以局分管領導為組長，局質量安全監管、各市（縣）區住房城鄉建設局、市建管服務中心相關負責人任組員的專項整治領導小組，各市（縣）區住房城鄉建設局參照市級建立相應組織架構和工作機制，統籌做好本次專項整治行動的組織推進、組織協調和督促指導。

　?。ㄈ┘訌姸綄栘?。各市（縣）區住房城鄉建設局、市建管服務中心要加大違法違規行為打擊力度，對在本次專項治理行動中發現的見證取樣管理不規范的項目一律取消評優評獎資格。對發現的違法違規行為，要嚴肅責任追究，加大曝光力度，并移交市場監管部門聯合懲戒。對專項治理工作不落實和問題突出的地區，市住房城鄉建設局將在季度考核中予以扣分。

　?。ㄋ模┘訌娦畔笏?。各地區應明確指定一名同志擔任專項整治期間的聯絡員，負責對接專治領導小組，結合本轄區專項整治行動情況，認真總結經驗和創新做法，按要求及時報送階段性工作情況和信息材料。聯系人：徐正；聯系電話：85865095；郵箱：wxszjj724@163.com。